Aanleiding
In het raadsbesluit ‘aanvullend investeringsbudget verbouw Duinwetering’ staat expliciet opgenomen dat binnen het investeringsbudget eventuele kosten en dekking door middel van huurinkomsten voor de tweede etage niet worden meegenomen. Dit moet dus separaat aan de gemeenteraad voorgelegd worden. Dit betekent dat er bij afwijkingen van het raadsbesluit opnieuw goedkeuring van de gemeenteraad verzocht dient te worden, aangezien het budgetrecht bij haar ligt. De gemeenteraad geeft een college wel of geen toestemming voor uitgaven en de bestemming van het geld. Via een raadsbesluit machtigt de gemeenteraad het college om uitgaven te doen en inkomsten te verwerven. Uit de beantwoording van de schriftelijke vragen van 4 maart 2025 is gebleken dat de tweede etage gebruiksklaar werd gemaakt. In de raadsbrief van 16 april 2024, zaaknummer 634596, staat op pagina 1: Binnen het door uw raad beschikbaar gestelde budget zien wij kans ook de tweede verdieping van de Duinwetering gebruiksklaar te maken. In de oorspronkelijke kredietaanvraag waren deze verbouwingskosten niet meegenomen.
Hiermee is het college feitelijk voorbijgegaan aan het budgetrecht van de gemeenteraad, door zonder nieuwe raadsbesluitvorming investeringen te doen die expliciet waren uitgesloten van het eerder beschikbaar gestelde krediet. Uit de raadsbrief van 3 april 2025, zaaknummer 933642 blijkt uit de informatie op pagina 2 opnieuw dat men zonder tussenkomst van de gemeenteraad en dus feitelijk zonder toekenning van budget toch de tweede verdieping gebruiksklaar heeft gemaakt.
Deze gang van zaken is niet door middel van een mededeling te rechtvaardigen.
Vragen
1. Op welke gronden heeft het college besloten uitgaven te doen zonder voorafgaande toestemming van de gemeenteraad?
2. Erkent het college dat het doen van uitgaven zonder voorafgaande budgettaire autorisatie door de gemeenteraad een schending vormt van het budgetrecht zoals vastgelegd in het duale stelsel en de Gemeentewet?
3. Welke concrete maatregelen neemt het college om herhaling van deze gang van zaken te voorkomen?
4. Kan het college inzicht geven in de dekking van de kosten die gemaakt zijn voor de tweede verdieping, nu deze uitgaven buiten het goedgekeurde investeringskrediet vallen?
HELDER Noordwijk
Charlotte Meiland
